1. La Regione, in attuazione di quanto previsto dall'articolo 2, commi 2 e 4, lettera j), dello Statuto d'autonomia della Lombardia, nonché degli obiettivi tracciati dall'Agenda 2030 ONU in materia di povertà, salute e benessere e modelli sostenibili di produzione e consumo, al fine di superare la condizione di bisogno e disagio delle persone e delle famiglie che versano in situazioni di povertà sanitaria, favorisce azioni di contrasto alla povertà sanitaria e incentiva il recupero, il reimpiego e la donazione ai fini del riutilizzo di medicinali inutilizzati in corso di validità, di prodotti farmaceutici, presidi e beni sanitari, in attuazione dell'articolo 2, commi 350, 351 e 352 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008)), dell'articolo 157, comma 1 bis, del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219 (Attuazione della direttiva 2001/83/CE (e successive direttive di modifica) relativa ad un codice comunitario concernente i medicinali per uso umano, nonché della direttiva 2003/94/CE) e della legge19 agosto 2016, n. 166 (Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi).

2. Ai fini di cui al comma 1, la Giunta regionale:

3. Le azioni previste dalla presente legge hanno carattere sperimentale per l'anno 2026 e potranno successivamente essere rivalutate alla luce degli effetti prodotti e delle valutazioni che si potranno avvalere delle indicazioni fornite dall'Osservatorio regionale di cui all'articolo 7.

1. L'attività solidale di recupero e successiva donazione sul territorio regionale di medicinali, prodotti farmaceutici, presidi e beni sanitari invenduti o inutilizzati, è svolta nel rispetto di quanto previsto dalla legge 166/2016 e delle altre disposizioni statali in materia, nonché secondo le modalità definite dal regolamento di cui al comma 2.

2. Con regolamento regionale sono definite le modalità attuative della presente legge e sono individuati in particolare, conformemente alla normativa statale vigente:

3. Il regolamento di cui al comma 2 è approvato, previa consultazione degli enti del Terzo settore operanti nel contrasto alla povertà sanitaria, ai fini dell'individuazione delle categorie di soggetti beneficiari, entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

1. La Giunta regionale, sentito l'Osservatorio di cui all'articolo 7, elabora un programma annuale degli interventi attuativi degli obiettivi e delle attività previsti dalla presente legge.

2. Il programma, redatto sulla base dell'analisi dei dati di contesto, nonché delle risultanze delle attività di monitoraggio svolte dall'Osservatorio di cui all'articolo 7, prevede la declinazione e il coordinamento degli interventi previsti dagli articoli 4, 5 e 6 e un piano annuale di monitoraggio degli interventi.

3. L'approvazione del programma di cui al comma 1 è subordinata alla previa acquisizione del parere della competente commissione consiliare.

4. Annualmente, l'Osservatorio di cui all'articolo 7, in accordo con la competente struttura regionale, illustra alla commissione consiliare competente i risultati del monitoraggio di cui al precedente comma 2.

1. La Regione, in attuazione del principio di sussidiarietà orizzontale, riconosce, quale elemento essenziale per il contrasto alla povertà sanitaria, l'apporto fornito dagli enti del Terzo settore impegnati nel recupero e nella successiva donazione di medicinali, prodotti farmaceutici, presidi e beni sanitari, promuovendone l'attività.

2. In attuazione di quanto previsto dall'articolo 55 del decreto legislativo del 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106), la Regione assicura il coinvolgimento attivo degli enti del Terzo settore nell'ambito della programmazione e dell'organizzazione a livello territoriale degli interventi e dei servizi che riguardano le attività di recupero e successiva donazione di medicinali, prodotti farmaceutici, presidi e beni sanitari, mediante iniziative di co-programmazione e co-progettazione.

3. Ai fini di cui al comma 1, la Regione promuove altresì la stipulazione di protocolli di intesa con gli enti di cui al medesimo comma, finalizzati a realizzare ulteriori forme di collaborazione per l'organizzazione e la concreta esecuzione di attività di recupero e successiva donazione di medicinali, prodotti farmaceutici, presidi e beni sanitari.

4. Al fine di incentivare l'attività svolta dagli enti di cui al comma 1, la Regione promuove la conclusione di accordi e protocolli di intesa tra gli stessi e i soggetti privati che producono o detengono, per la distribuzione, la vendita o la somministrazione, medicinali e altri prodotti farmaceutici e presidi e beni sanitari, con l'obiettivo di razionalizzare e rendere più efficiente l'attività di recupero e successiva donazione dei medesimi prodotti.

5. I protocolli e gli accordi di cui ai commi 3 e 4 favoriscono, tra l'altro:

1. La Giunta regionale, previa definizione dei criteri e delle modalità di individuazione dei beneficiari, anche sulla base delle proposte formulate dall'Osservatorio regionale sulla povertà sanitaria ai sensi dell'articolo 7, comma 3, lettera d), può concedere contributi economici agli enti del Terzo settore che svolgono sul territorio regionale attività di recupero e successiva donazione di medicinali e altri prodotti farmaceutici e di presidi e beni sanitari.

2. Nell'elaborazione dei criteri e delle modalità di cui al comma 1, la Giunta regionale prevede che:

3. I contributi di cui al presente articolo sono finalizzati a:

1. La Regione, anche sulla base delle proposte formulate dall'Osservatorio regionale sulla povertà sanitaria ai sensi dell'articolo 7, comma 3, lettera e), promuove la conoscenza delle attività di recupero e successiva donazione di medicinali e altri prodotti farmaceutici e di presidi e beni sanitari, mediante l'organizzazione di campagne promozionali e informative aventi ad oggetto:

1. È istituito, presso la competente direzione generale regionale, l'Osservatorio regionale sulla povertà sanitaria, quale organo di supporto alla programmazione e alla valutazione degli interventi attuativi degli obiettivi disciplinati dalla presente legge.

2. L'Osservatorio è composto da:

3. L'Osservatorio di cui al comma 1 svolge le seguenti attività:

4. L'Osservatorio promuove la collaborazione e il coinvolgimento di enti del Terzo settore impegnati nel recupero e nella distribuzione di medicinali e altri prodotti farmaceutici e di presidi e beni sanitari, in possesso di comprovata competenza nell'attività di produzione scientifica di studio e di approfondimento a livello regionale, nazionale o internazionale.

5. L'Osservatorio è costituito, entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, con provvedimento della Giunta regionale, che ne definisce anche le regole di funzionamento, nonché le modalità di collaborazione con gli altri soggetti.

6. La costituzione dell'Osservatorio e le attività di cui al presente articolo non comportano oneri per il bilancio della Regione.

1. Le ATS esercitano la vigilanza sulla corretta osservanza delle modalità di recupero, restituzione e donazione delle confezioni di medicinali idonei e degli altri prodotti di cui alla presente legge, di cui all'articolo 2, prescritte dal provvedimento di cui all'articolo 3, oltre che sullo svolgimento effettivo delle verifiche obbligatorie sui medicinali presi in carico e sulla correttezza dell'attività di registrazione e custodia degli stessi.

2. Entro il 31 dicembre di ogni anno le ATS elaborano una nota che dia conto dei dati relativi alla quantità, alla tipologia delle confezioni di medicinali e degli altri prodotti di cui alla presente legge in corso di validità, recuperati, restituiti e donati ai sensi dell'articolo 2 e alla loro distribuzione, ai fini del riutilizzo, nell'ambito del territorio di competenza, e la trasmettono alla Giunta regionale.

3. La Giunta regionale elabora i dati acquisiti dalla nota di cui al comma 2, e predispone una relazione sui risultati dell'attività regionale di recupero, restituzione, donazione, ai fini del riutilizzo di medicinali e degli altri prodotti di cui alla presente legge in corso di validità, da presentare annualmente alla commissione consiliare competente in materia di sanità e sociale.

1. Alle spese derivanti dall'attuazione degli interventi di cui all'articolo 5, comma 3, lettere a) e b), e all'articolo 6 stimate in complessivi euro 50.000,00 per l'anno 2026, si provvede con l'incremento delle risorse di euro 50.000,00 per l'annualità 2026 della missione 12 'Diritti sociali, politiche sociali e famiglia', programma 04 'Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale' - Titolo 1 'Spese correnti' e corrispondente diminuzione per pari importo e medesimo esercizio finanziario della missione 20 'Fondi e accantonamenti', programma 03 'Altri Fondi' - Titolo 1 'Spese correnti' dello stato di previsione delle spese del bilancio 2025-2027.

2. Alle spese derivanti dall'attuazione degli interventi di cui all'articolo 5, comma 3, lettera c), stimate in euro 150.000,00 per l'anno 2026, si provvede con l'incremento delle risorse di euro 150.000,00 per l'annualità 2026 della missione 12 'Diritti sociali, politiche sociali e famiglia', programma 04 'Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale' - Titolo 2 'Spese in conto capitale' e corrispondente diminuzione per pari importo e medesimo esercizio finanziario della missione 20 'Fondi e accantonamenti', programma 03 'Altri Fondi' - Titolo 2 'Spese in conto capitale' dello stato di previsione delle spese del bilancio 2025-2027.

3. Per gli esercizi successivi al 2026 all'autorizzazione delle spese di cui alla presente legge si provvede con legge annuale di approvazione del bilancio dei singoli esercizi finanziari.

4. All'attuazione della presente legge possono concorrere le risorse vincolate provenienti dallo Stato e da altri soggetti pubblici e privati, previste nel bilancio regionale per le medesime finalità.