1. La regione Lombardia nell’ambito delle competenze stabilite dall’art. 117 della Costituzione e dei settori di intervento indicati dal d.p.r. 24 luglio 1977 n. 616, nonchè delle specifiche competenze affidate alle regioni dalla l 443/85, attua interventi per lo sviluppo delle imprese artigiane e dei livelli occupazionali del comparto, mediante azioni dirette ad agevolare l’accesso al credito alle imprese stesse.

1. La regione promuove lo sviluppo delle imprese artigiane e l’incremento dei livelli occupazionali, attraverso agevolazioni di accesso al credito, per:

2. Ai fini della presente legge, per imprese composte da giovani si intendono quelle che sono costituite esclusivamente da persone tra i 18 ed i 35 anni oppure composte prevalentemente da persone tra i 18 ed i 29 anni che abbiano la maggioranza assoluta numerica e di quote di partecipazione; per imprese costituite da donne si intendono quelle nelle quali le quote di partecipazione spettino in misura non inferiore ai 2/3 a donne e i cui organi di amministrazione siano costituiti per almeno i 2/3 da donne.

3. Il consorzio di garanzia fidi di secondo grado, direttamente od in rappresentanza dei consorzi fidi di primo grado e delle cooperative di garanzia, e le associazioni artigiane regionali, possono presentare progetti a favore delle imprese di cui all’art. 3, inerenti le finalità della presente legge.

1. La Regione favorisce e promuove altresì l'attuazione di interventi volti ad agevolare l'accesso al credito delle imprese in crisi.

1. Possono accedere ai benefici di cui alla presente legge legge le imprese artigiane aventi sede ed operanti nel territorio della regione Lombardia, regolarmente iscritte all’albo delle imprese artigiane ai sensi della legge 443/85 all’anno di presentazione delle domande.

1 bis. Possono, inoltre, accedere ai benefici della presente legge le forme associative tra imprese artigiane, i consorzi e le società consortili previste dall’articolo 6 della legge 8 agosto 1985, n. 443 (Legge - quadro per l’artigianato).(2)

1. Per i fini di cui agli artt. 1 e 2, il presidente della giunta regionale o, se delegato, l’assessore competente, previa delibera conforme della giunta regionale:

2. Il fondo di rotazione può essere incrementato anche da apporti finanziari degli enti locali, delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e di unioncamere Lombardia.

3. Il fondo di garanzia è finalizzato a garantire i finanziamenti nonché le agevolazioni attivate con gli strumenti finanziari di cui alle lettere b) e d) del comma 1 ed è altresì finalizzato a garantire le operazioni finanziarie effettuate attraverso il fondo di rotazione, ed ogni altra operazione finanziaria avviata da Finlombarda s.p.a., in convenzione con le aziende di credito; il fondo di garanzia inoltre potrà essere utilizzato dalle cooperative di garanzia e dai consorzi fidi di primo e secondo grado per le garanzie e/o controgaranzie prestate sulle operazioni finanziarie per gli interventi di cui al comma 1 dell’articolo 2.(5)

4. Il fondo per abbattimento tassi è finalizzato al concorso nel pagamento degli interessi e delle annualità dei finanziamenti erogati da aziende di credito singole o associate, sulla base delle convenzioni di cui alle lettere b) e c) del comma 1, ovvero da aziende compartecipi alla gestione del servizio di tesoreria regionale.

1. Il consiglio regionale, entro novanta giorni dall’entrata in vigore della presente legge, su proposta della giunta regionale, formulata previo parere della commissione regionale dell’artigianato e del comitato tecnico scientifico dell’osservatorio economico regionale dell’artigianato di cui alla l.r. 17/90, approva il piano degli interventi.

2. Il piano individua:

3. Il piano dovrà inoltre definire la quota delle somme stanziate, ripartita tra le cooperative di garanzia e tra i consorzi fidi richiedenti, tenendo conto degli affidamenti concessi da ciascuno di essi nell’anno precedente e dei migliori tassi di interesse concordati con gli istituti di credito nell’ambito delle convenzioni con gli istituti stessi, la quota da ripartirsi tenendo conto del rapporto tra consistenza del fondo rischi ed ammontare degli affidamenti concessi, nonchè la quota destinata ai consorzi fidi ed alle cooperative di nuova istituzione.

4. Nell’ambito delle risorse stanziate dal bilancio regionale per gli interventi previsti dalla presente legge, la Giunta regionale, al fine di migliorare l’efficienza delle procedure e l’efficacia degli interventi, su proposta del comitato tecnico per il credito di cui all’articolo 9, può adeguare i criteri, la ripartizione delle risorse disponibili e l’entità massima dei finanziamenti e delle agevolazioni per ciascun tipo di intervento di cui alle lettere d), e) ed f) del comma 2. La deliberazione della Giunta regionale è trasmessa alla competente commissione consiliare.(6)

5. (7)

6. Al piano di cui al comma 1è allegato l’elenco delle iniziative di cui all’art. 2, ammesse ai finanziamenti od ai benefici della presente legge nell’anno in corso.

1. La gestione dei fondi di cui al comma 1, lett. a) dell’art. 4 è regolamentata da una convenzione, tra la regione e Finlombarda SpA, nella quale sono definite:

2. L’impiego delle risorse del fondo di rotazione e del fondo di garanzia è regolamentato in una apposita convenzione tra regione, Finlombarda S.p.A. ed i soggetti di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 4, se partecipanti alla costituzione od alla gestione dei fondi.

3. Nella convenzione di cui al comma 2, sono definiti:

4. Finlombarda S.p.A. è autorizzata a stipulare apposite convenzioni con aziende di credito e società di locazione finanziaria disponibili a concorrere quali cofinanziatori con mezzi propri ai finanziamenti da concedersi a valere sul fondo di rotazione.

5. L’impiego delle risorse del fondo per abbattimento tassi è regolamentato da apposita convenzione, tra la regione e Finlombarda S.p.A., nella quale sono definiti:

6. Per accedere ai contributi del fondo per abbattimento tassi le imprese artigiane devono:

6 bis. Finlombarda s.p.a. è autorizzata ad utilizzare eventuali giacenze del fondo di rotazione, per un ammontare massimo del 50%, per la concessione di finanziamenti a programmi di investimento rientranti nell'area di intervento di cui all'articolo 2. L'impiego delle giacenze è regolamentato da apposita convenzione tra la Regione e Finlombarda s.p.a.(8)

1. Le convenzioni con le aziende di credito, stipulate secondo quanto previsto dalla lett. b), comma 1 dell’art. 4, determinano l’entità dei finanziamenti resi disponibili rispettivamente dalle aziende di credito e dalla regione, a valere sul fondo di rotazione e fissano il tasso di interesse stabilito per le singole tipologie di interventi; a tale fine la regione pone a carico del proprio bilancio gli importi necessari a finanziare il fondo abbattimento tassi per i finanziamenti effettuati dagli istituti di credito.

2. Nelle convenzioni di cui al comma 1, sono definiti:

1. Le domande di finanziamento e di contributo devono essere presentate direttamente a Finlombarda S.p.A. oppure, tramite i consorzi fidi e le cooperative di garanzia di primo grado, al consorzio regionale di secondo grado. Entro i venti giorni successivi al ricevimento delle domande, i consorzi e le cooperative trasmettono al consorzio regionale di secondo grado la documentazione corredata da una dettagliata scheda istruttoria con l’indicazione del finanziamento proposto e delle garanzie concesse.

2. Entro 40 giorni dalla presentazione delle domande da parte dei soggetti di cui all’art. 3, Finlombarda S.p.A. ed il consorzio regionale di secondo grado trasmettono le domande, debitamente istruite, al comitato tecnico di cui all’art. 9.

3. I rischi assunti dalla regione per i finanziamenti, erogati ai sensi della presente legge, possono essere eventualmente controgarantiti, a seguito di specifica convenzione con la regione, da parte di Finlombarda S.p.A., dei consorzi fidi di primo e secondo grado e di primaria compagnia di assicurazione.

4. Per le finalità di cui al comma 1, lett. e) dell’art. 2, le domande di finanziamento sono presentate ai consorzi ed alle cooperative di garanzia fidi e possono beneficiare di anticipazioni o erogazioni immediate, garantite integralmente dagli stessi consorzi o cooperative, fino all’importo massimo di L. 15.000.000 (quindicimilioni), previa presentazione di dichiarazione di spesa prodotta mediante autocertificazione ai sensi della L. 4 gennaio 1968, n. 15.

5. L’attività di istruttoria di cui al comma 1, ed i relativi compensi, vengono regolamentati nella convenzione tra la regione, Finlombarda ed i consorzi e le cooperative di primo e secondo grado.

6. Il comitato tecnico per il credito, di cui all’art. 9, entro 20 giorni dal ricevimento delle domande, delibera a maggioranza assoluta sull’ammissibilità al finanziamento, fissandone l’entità e le modalità di erogazione. Il comitato delibera l’eventuale concessione della garanzia a carico del fondo regionale di cui al comma 1 dell’art. 4.

1. Presso il settore artigianato della regione Lombardia è istituito, con delibera della giunta regionale, il comitato tecnico per il credito con le funzioni previste dalla presente legge.

2. Il comitato di cui al comma 1è composto da:

3. Le funzioni di segreteria sono svolte da funzionari della regione Lombardia.

4. Il comitato tecnico per il credito opera sulla base delle determinazioni del piano degli interventi di cui all’art. 5.

5. Gli enti interessati alle nomine di cui alle lettere c), d), ed e), del comma 2 provvedono, contestualmente alla designazione dei membri effettivi, anche a quella dei membri supplenti, che sostituiscono i primi in caso di impedimento.

6. Il comitato tecnico può essere integrato da due rappresentanti dell’unione regionale delle camere di commercio, qualora l’unione stessa e/o le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura partecipino con apporti finanziari alla costituzione dei fondi di cui all’art. 4.

7. Il comitato tecnico per il credito dura in carica 3 anni; qualora non siano pervenute entro 60 giorni dalla sua scadenza le designazioni di cui alle lettere c), d), ed e), il comitato può essere comunque convocato, purché siano stati designati almeno 7 componenti.

1. Per agevolare l’accesso al credito da parte delle imprese artigiane, realizzando il più ampio coinvolgimento del sistema associativo di categoria, la regione stipula convenzioni con i consorzi e le cooperative di garanzia fidi di primo e secondo grado per l’assegnazione di contributi a fondo perduto, finalizzati alla costituzione e all’incremento dei fondi rischi.

2. Sono ammessi ai benefici previsti dal comma 1 le cooperative di garanzia ed i consorzi fidi che possiedano i requisiti e rispettino le condizioni seguenti:

3. I contributi di cui al comma 1 possono essere utilizzati per garantire anticipazioni parziali degli importi richiesti con le domande di finanziamento a carico dei fondi regionali costituiti presso Finlombarda S.p.A.

4. Al fine di consentire l’erogazione immediata dell’importo garantito, il consorzio o la cooperativa possono stipulare apposite convenzioni con le aziende di credito.

1. Sono fatte salve le procedure amministrative per l’attuazione degli interventi già deliberati dagli organi regionali ai sensi dell’art. 5 della l.r. 20 marzo 1990, n. 17, sino alla stipula della convenzione di cui al comma 2 dell’art. 6.

2. All’atto della stipula della convenzione, di cui al comma 1, nei fondi di garanzia e di rotazione, di cui all’art. 4, confluiranno le risorse regionali gestite da Finlombarda S.p.A., o a favore della medesima impegnate, in attuazione della convenzione tra la regione, l’unioncamere e Finlombarda S.p.A., stipulata il 30 aprile 1993 ai sensi dell’art. 5 della l.r. 20 marzo 1990, n. 17.

3. In fase di prima attuazione della presente legge le designazioni dei componenti del comitato tecnico per il credito di cui all’art. 9, comma 2, lettere c), d), e) ed f), devono pervenire alla giunta regionale entro 30 giorni dall’entrata in vigore della presente legge.

1. Dall’entrata in vigore della presente legge è abrogato l’art. 5 della l.r. 20 marzo 1990, n. 17(10).

1. In relazione a quanto disposto dal primo comma dell’art. 3 del d.l. n. 318/87 convertito nella legge 3 ottobre 1987, n. 399, che istituisce ed assegna alle regioni il fondo nazionale per l’artigianato e per la realizzazione delle relative finalità , si applicano le procedure attuative previste dagli articoli 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 23, 26, 27 e 34 della legge regionale 20 marzo 1990, n. 17 e dagli articoli 4 e 6 della presente legge.

1. Per la costituzione presso Finlombarda S.p.A. del fondo di rotazione per interventi finanziari a favore delle imprese artigiane di cui all’art. 4, comma 1, lett. a), è autorizzata, per l’esercizio finanziario 1996, la spesa di L. 3.000.000.000.

2. Alla stipula di convenzioni con i consorzi e con le cooperative di garanzia fidi di cui all’art. 4, comma 1, lett. c), si provvede con le risorse stanziate sul capitolo 3.3.2.2.2892 "Contributi al fondo consortile ed al capitale sociale di consorzi o società consortili fra imprese artigiane" dello stato di previsione delle spese del bilancio per l’esercizio finanziario 1996.

3. Agli oneri conseguenti all’istituzione del comitato tecnico di cui all’art. 9, si provvederà mediante impiego delle somme stanziate nello stato di previsione delle spese del bilancio per l’esercizio finanziario 1996 e successivi, sul capitolo 1.2.7.1.322 "Spese per il funzionamento di consigli, comitati, collegi e commissioni, compresi i gettoni di presenza, indennità di missione ed i rimborsi spese".

4. Alle spese conseguenti alla costituzione del fondo di garanzia e del fondo per l’abbattimento dei tassi di cui all’art. 4, comma 1, lett. a), per i compensi spettanti a Finlombarda S.p.A. di cui all’art. 6, comma 1, lett. b) e per gli interventi di ripresa dell’attività produttiva di cui all’art. 8, comma 4, si provvederà con successiva legge.

5. All’onere di L. 3.000.000.000 di cui al comma 1, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione finanziaria di competenza e di cassa del "fondo globale per il finanziamento delle spese di investimento derivanti da nuovi provvedimenti legislativi" iscritto al capitolo 5.2.2.2.958 dello stato di previsione delle spese del bilancio per l’esercizio finanziario 1996.

6. Alle spese previste all’art. 2, comma 2, si provvede con le somme stanziate nel capitolo 3.3.2.2.2876 "Spese per la ricerca applicata, l’assistenza tecnica, manageriale, di marketing, il trasferimento di informazioni tecnico-scientifiche e la fruizione di servizi reali" dallo stato di previsione delle spese del bilancio per l’esercizio finanziario 1996.

7. Allo stato di previsione delle entrate e delle spese del bilancio per l’esercizio finanziario 1996 sono apportate le seguenti variazioni: